Inhaltsangabe: Einleitung: Netzgebundene Dienstleistungen wie die Wasser-, Strom-, Gasversorgung oder die Telekommunikation (Festnetz) weisen die klassischen Merkmale nat rlicher Monopole auf, d.h. hohe Markteintrittsbarrieren aufgrund hoher versunkener Kosten sowie die Unwirtschaftlichkeit einer Duplizierung der Netze in einem Versorgungsgebiet. In anderen Netzindustrien (Elektrizit t - und Gasversorgung, Telekommunikation) hat in der j ngeren Vergangenheit eine Umstrukturierung in der Weise stattgefunden, dass Wettbewerb zwischen Produzenten bzw. Anbietern innerhalb eines Versorgungsgebietes m glich wurde. In der Wasserwirtschaft wurde dies jedoch bislang unter anderem aus Umwelt- und Wirtschaftlichkeits berlegungen weitgehend abgelehnt. In der Elektrizit tswirtschaft k nnen Kostenreduktionen vor allem in der wettbewerblich organisierbaren Stromerzeugung realisiert werden, auf die in der Regel mehr als die H lfte der Kosten entf llt. In der Wasserversorgung ist die Kostenstruktur anders. Hier entf llt ein erheblicher Teil der Kosten auf die berwiegend lokal angelegten Versorgungsnetze, also auf jenen Teil, der aufgrund der oben genannten Effekte nur schwierig einem verst rkten Wettbewerb ausgesetzt werden kann. Die deutsche Wasserwirtschaft musste sich in den vergangenen Jahren immer wieder mit der Frage ihrer Effizienz auseinander setzen. Die Schwerpunkte der Diskussion verschieben sich dabei von Zeit zu Zeit. Nach der Ver ffentlichung der Studie zum Forschungsvorhaben Optionen, Chancen und Rahmenbedingungen einer Markt ffnung f r eine nachhaltige Wasserwirtschaft" des Bundesministeriums f r Wirtschaft und Technologie im Jahr 2001 war zun chst intensiv ber eine weitgehende Markt ffnung mit deutlichen Einschnitten f r die kommunale Entscheidungsfreiheit in der Wasserwirtschaft diskutiert worden. Heute stehen eher weniger weitreichende Ma nahmen, wie verst rkte Kooperation oder Benchmarking im Vordergrund. Die vorliegende Arbeit greift die in den vergangenen
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