Winfried Steffani hat k rzlich noch einmal betont, da bei aller Kritik ei- ne berzeugende Alternative zur pluralistischen Demokratie noch nicht entwickelt worden ist und die pluralistische Demokratie somit in Theorie und Praxis Arbeitsprogramm ist und bleibt.* Im Mittelpunkt der vorliegenden Studie steht die normative Dimension der neopluralistischen Staatstheorie Ernst Fraenkels. ber den Versuch, ih- re zentralen Kategorien Interesse und Konsensus...